“五送”即为下岗失业人员送政策、送信息、送技能、送岗位、送项目；“两促”即促进下岗失业人员树立新的择业和创业观念，促进他们敢创业、会创业、创成业；“三进”即引导下岗失业人员进民企、进社区、进外埠就业创业。
松原市在《松原日报》等媒体开设“创业先锋谱”和用工信息专栏，宣传报道了创业典型，配发“创业政策问答”、“创业服务指南”等文章，对政策进行了深入地宣传和解读。在交通文艺台开辟了“最新用工信息”专题，及时发布用工信息，提供创业就业咨询服务。在市电*台综艺频道开设了谈话类节目《沟通》，邀请创业精英走进直播间，畅谈创业故事，分享创业经验。在“松原宣传网”开办了“创业先锋”和“企业文化”专栏，总结宣传了创业先锋的典型经验。该市培养树立了一批经商、办校、养殖、种植、农产品加工、运输等各行各业、各个领域的创业典型，长岭县大众医药有限责任公司董事长赵立艳、乾安县余字乡列字村党支部书记崔建华、松原市二马泡有机农业开发有限公司总经理宋相池等创业领军人物的创业事迹，在全市引起强烈反响，推动了“五送两促三进”活动的深入开展。
为项目对接搭建平台，推动创业就业。几年来，松原市的创业项目推介已经形成模式，坚持每周二、周五开展常规对接活动；开展了“创业带动就业活动月”，全市共举办专场招聘会30场，意向成交人数6701人；举办“创业成功项目”专场对接会8场，成功推介项目210个，自主创业人数达283人，直接带动就业905人，为32名自主创业人员贷款190余万元；深入开展了“创业就业宣传服务大篷车”联动日活动，活动深入宣传了有关创业就业、工商管理、税收等方面的法律法规及优惠政策，提供了创业就业项目和信息，专业人员现场解答了相关问题；乾安县利用乡镇赶集日在集市上进行宣传，精心筛选了200多个适合农民就业的岗位，现场为农民推介了20个投资小、回报快、风险低的创业项目，118名农民现场报名参加了创业就业培训班。
如今，松原市宁江区下岗女工姜珍开办的珍珍食府，在当地已经小有名气。姜珍说：“是小额贷款解了我的燃眉之急，为我创业增强了信心。”在松原市宁江区，小额担保贷款不仅使一部分失业人员得到了施展才华的机会，更激发了他们创业的热情。宁江区结合“大学生创业园”等创业载体，会同区直各有关部门，重点对大学生、残疾人、妇女等就业困难群体给予帮扶，积极为其提供小额担保贷款资金支持。适当放大贷款额度和减化审批手续。目前，在小额贷款政策的支持下，宁江区绝大多数创业者的生产运营项目都已粗具规模，已基本形成了放贷辐射面广、政策惠及率高、带动就业量大的良好局面。几年来，全区小额担保贷款回收率始终保持100%。
为了实现创业稳定带动就业，松原市政府对企业为吸纳失业人员缴纳的社会保险给予资金补贴。为鼓励以创业带动就业，松原市放宽创业的市场准入门槛，并对创业企业实行税收减免政策。对新创办的服务性和商贸企业以及从事个体经营的，按规定给予减免税收政策扶持。对各类人员创办的企业和从事个体经营的，免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费。为了鼓励和支持返乡农民工和农村劳动力进城创业，松原市对年满18周岁户籍仍在农村的松原籍劳动力进入该市自主创业并以个人身份缴纳社会保险的实施社会保险补贴，目前，市本级已有16名进城创业的农村劳动力享受到了社会保险补贴，补贴金额近10万元。
